Não se repita os erros do resgate grego

A UE não tem o luxo do tempo ou compromissos ancorados em antigas crenças

GEORGE PAPACONSTANTINOU

O escritor era ministro das Finanças da Grécia. Este artigo foi co-escrito por George Papandreou, ex-primeiro ministro grego

A história tem uma maneira engraçada de se repetir. Dez anos atrás, numa cúpula em 25 de março, os líderes da zona do euro se comprometeram a financiar a Grécia depois que ela perdeu o acesso aos mercados financeiros internacionais.

Nós estávamos lá. Todos nós tomamos coletivamente essa decisão para "salvaguardar a estabilidade financeira na área do euro como um todo". 

No entanto, essa decisão teve desvantagens. Primeiro, chegou tarde, após seis meses de hesitação. E o suporte deveria ser a ultima ratio, o último recurso, se tudo mais falhar.  Segundo, veio retórico com retórica sobre risco moral. A austeridade que se seguiu tornou-se parte remédio e parte punição.

A Grécia precisava enfrentar seus problemas profundos: clientelismo, falta de transparência e governança ineficiente. No entanto, mudanças sistémicas não foram priorizadas. Terceiro, como o apoio foi limitado à Grécia "errante", provou ser uma resposta inadequada e defeituosa a um problema sistémico mais amplo. O remédio - austeridade - falhou na abordagem da principal causa do problema na maioria dos países, um sistema financeiro com defeito. 

No final, a resposta provou ser muito pequena e muito tarde. A zona do euro teve que revisitar repetidamente suas políticas, estender programas de apoio a mais países para conter um contágio crescente de medo e especulação do mercado e, eventualmente, propor novos arranjos institucionais. 

Foram necessários dois anos e uma mudança radical de postura do Banco Central Europeu antes que a área do euro virasse a esquina. Como resultado, todos sofremos custos económicos, sociais e políticos desnecessários. Mais importante, desperdiçamos a oportunidade de usar essa crise para pressionar por mudanças mais profundas na Europa. 

Dez anos, quase todos os dias, depois que a Grécia solicitou formalmente um resgate em abril de 2010, os líderes da UE estão sendo chamados a tomar uma decisão igualmente importante em circunstâncias ainda mais importantes. 

Dados recentes do FMI deixam claro que as consequências económicas da crise do Covid-19 são de uma ordem de magnitude diferente da crise financeira e da crise soberana da zona do euro que se seguiu. A contração é mais parecida com a Depressão dos anos 30; mas esta é a primeira crise verdadeiramente global e também traz consigo a extrema incerteza da evolução da própria pandemia. 

Em circunstâncias tão terríveis, simplesmente não há espaço para a política de hesitação, incrementalism or finger-pointing. 

Uma década antes, levou dois anos para que as consequências da crise do subprime nos EUA se manifestassem no elo mais fraco da zona do euro, a Grécia. Hoje, foram necessários apenas dois meses para que toda a economia da UE parasse. A velocidade é essencial. Não há tempo para uma atitude de “esperar para ver”, tomando novas decisões somente quando as anteriores tiverem se mostrado inadequadas.

Não estamos começando do zero. Desta vez, a estratégia “sem limites” do BCE já adquiriu um tempo precioso. Na última vez, dois anos se passaram antes que o presidente Mario Draghi fizesse sua declaração "o que for preciso". Os governos nacionais responderam vigorosamente para proteger pessoas e economias - cada uma ao nível de seus recursos disponíveis. E a nível da UE, as decisões anunciadas até agora, por mais imperfeitas que sejam, mostram uma compreensão da urgência. Mas tudo isso não é suficiente. Embora cada país tenha que cumprir suas próprias responsabilidades, devemos entender que ninguém pode fazer isso sozinho. 

A recuperação económica exigirá financiamento maciço. O mercado interno precisará de ser novamente reunido. O tecido social precisará de ser protegido. E as pessoas precisarão de estar convencidas de que fazem parte de um projeto europeu que funciona para todos e protege os mais fracos. Agora é a hora de uma resposta fiscal conjunta, coordenada e massivamente apropriada, usando as ferramentas novas e existentes. 

Um que seja financiado por todos os países, incluindo novos recursos a nível da UE, mas que vise ajudar os mais vulneráveis, sem aumentar os encargos da dívida. 

Quando, um qualquer de nós, se move rápido e pensa grande, inevitavelmente comete erros. E sem dúvida, serão cometidos erros. Mas, pelo menos, não vamos repetir os do passado. Não temos o luxo do tempo, nem criamos compromissos ancorados em velhas crenças e preconceitos. O projeto europeu sofrerá enormemente essa consequência. 

Estamos todos juntos nisso e somos muito mais fortes quando enfrentamos os desafios juntos. A crise de hoje é uma oportunidade única para construir uma união mais forte, construída sobre fundações estáveis ​​e solidariedade entre todos os cidadãos europeus. 

Este artigo foi alterado para deixar claro que a UE ofereceu apoio à Grécia em março de 2010 e a Grécia solicitou formalmente um resgate em abril daquele ano.

Financial Times, 22 de abril de 2020